مجوز کار پزشکان خارجی یکی از الزامات اصلی برای فعالیت پزشکان و سایر کادر درمانی در ترکیه است. تمامی افرادی که قصد دارند در این کشور در حوزه بهداشت و درمان مشغول به کار شوند، باید این مجوز را دریافت کنند.
معیارهای اشتغال برای پزشکان خارجی
استخدام پزشکان خارجی در ترکیه تابع شرایط و ضوابط خاصی است که باید هم از سوی پزشکان و هم از سوی مؤسسات بهداشتی و کارفرمایان رعایت شود. پزشکان خارجی برای دریافت مجوز کار باید شرایط زیر را داشته باشند:
- دارای مدرک یا مدارک تخصصی تأییدشده توسط شورای آموزش عالی ترکیه (YÖK) و وزارت بهداشت ترکیه باشند.
- هیچ مانع قانونی برای فعالیت حرفه‌ای خود نداشته باشند.
- در آزمون زبان ترکی شرکت کرده و حداقل سطح B را کسب کنند.
- دارای مجوز کار و اقامت معتبر در ترکیه باشند.
- بیمه مسئولیت حرفه‌ای و مالی اجباری در ترکیه را تهیه کرده باشند.
علاوه بر پزشکان، کارفرمایان و مؤسسات بهداشتی نیز باید معیارهای خاصی را رعایت کنند:
- در مؤسسه بهداشتی که پزشک خارجی استخدام می‌شود، به‌ازای هر پزشک خارجی تازه‌وارد، حداقل ۵ شهروند ترکیه‌ای استخدام شده باشند. نسبت کارکنان خارجی نباید بیش از ⅙ کل کارکنان باشد. درصورتی‌که پزشک متخصص بیش از سه سال در ترکیه با اقامتی غیر از اقامت دانشجویی سکونت داشته باشد، این شرط برای او اعمال نمی‌شود و تنها حضور سه شهروند ترکیه‌ای در محل کار برای تسهیل اجازه اقامتش کافی خواهد بود.
- سرمایه پرداخت‌شده مؤسسه بهداشتی خصوصی که پزشک خارجی را استخدام می‌کند، باید حداقل ۵۰۰.۰۰۰ لیر ترکیه باشد.
- اگر شریک شرکت درخواست‌دهنده مجوز کار برای پزشک خارجی، یک فرد خارجی باشد، سهم سرمایه او باید حداقل ۲۰٪ از کل سرمایه شرکت و حداقل ۱۰۰.۰۰۰ لیر ترکیه باشد.
- در قرارداد کاری میان پزشک خارجی و مؤسسه بهداشتی باید تصریح شود که حقوق پرداختی پزشک خارجی نباید کمتر از حداقل دستمزد تعیین‌شده برای اتباع خارجی باشد. این حداقل دستمزد توسط اداره کل نیروی کار بین‌المللی ترکیه هر شش ماه یک‌بار تعیین می‌شود.
اهمیت رعایت معیارهای تعیین‌شده
تمامی این معیارها باید به‌صورت کامل رعایت شوند تا پزشک خارجی مجوز کار دریافت کند. در صورت وجود هرگونه نقص یا عدم انطباق با یکی از معیارها، درخواست مجوز کار رد خواهد شد.
چگونه مجوز کار پزشکان خارجی را دریافت کنیم؟
مجوز کار پزشکان خارجی از طریق دریافت مجوز اولیه از وزارت بهداشت، برآورده کردن شرایط درخواست و ارائه مدارک لازم صادر می‌شود. صرف ثبت درخواست به‌تنهایی کافی نیست و باید تأییدیه وزارت بهداشت را دریافت کرد.
فرایند دریافت مجوز اولیه از وزارت بهداشت
فرایند دریافت مجوز اولیه از وزارت بهداشت با درخواست پزشک خارجی از یک مؤسسه بهداشتی خصوصی که قصد همکاری با آن را دارد، آغاز می‌شود. در این مرحله، پزشک باید مدارک موردنیاز را به مدیرمسئول مؤسسه ارائه کند.
مدیرمسئول، پس از جمع‌آوری مدارک، آن‌ها را به اداره بهداشت استان (İl Sağlık Müdürlüğü) تحویل می‌دهد. این اداره پس از بررسی اولیه، مدارک را در صورت تکمیل بودن به وزارت بهداشت ارسال می‌کند. وزارت بهداشت نیز پس از بررسی، در صورت تأیید، مدرک دیپلم پزشک را تأیید کرده و مجوز اولیه را برای او صادر می‌کند.
مدارک لازم برای درخواست مجوز اولیه
مدارک موردنیاز برای دریافت مجوز اولیه عبارت‌اند از:
- مدرک دیپلم، گواهی فارغ‌التحصیلی یا مدرکی معادل آن که مورد تأیید باشد.
- گواهی قبولی در آزمون زبان ترکی حداقل در سطح B که توسط دانشگاه‌ها برگزار شده است. (این مدرک باید حداکثر تا یک سال پس از درخواست ارائه شود. پزشکان فارغ‌التحصیل از دانشگاه‌های ترکیه‌ای نیازی به این مدرک ندارند.)
- گواهی عدم ممانعت قانونی از فعالیت حرفه‌ای، صادرشده از مراجع رسمی کشور مبدأ. (پزشکانی که یک سال قبل از درخواست از دانشگاه‌های ترکیه فارغ‌التحصیل شده‌اند، پزشکانی که ۵ سال بدون وقفه در ترکیه اقامت داشته‌اند، یا پزشکانی که به دلیل شرایط اضطراری کشورشان به ترکیه پناهنده شده‌اند، از ارائه این مدرک معاف هستند.)
- قرارداد کاری بین پزشک خارجی و مؤسسه بهداشتی خصوصی که در آن حقوق ماهیانه و سایر شرایط کاری به‌صورت مشخص ذکر شده باشد. این قرارداد باید در هر صفحه شامل نام، نام خانوادگی و امضای طرفین باشد.
این مدارک برای دریافت مجوز اولیه کافی هستند. پس از ارسال این مدارک به اداره بهداشت استان، فرایند بررسی آغاز می‌شود و در صورت تأیید، پزشک می‌تواند برای دریافت مجوز کار اقدام کند.
چگونه درخواست مجوز کار پزشکان خارجی ارائه می‌شود؟
پس از دریافت موفقیت‌آمیز مجوز اولیه، کارفرما باید درخواست مجوز کار را از طریق سامانه e-İzin ثبت کند. نحوه ورود پزشک به این سیستم به محل اقامت او بستگی دارد:
- اگر پزشک خارج از ترکیه باشد: ابتدا باید به نمایندگی دیپلماتیک ترکیه در کشور خود مراجعه کرده و یک کد درخواست دریافت کند. سپس کارفرما با استفاده از این کد، درخواست را در سامانه e-İzin ثبت می‌کند.
- اگر پزشک در ترکیه باشد: با استفاده از شماره شناسایی خارجی (که با ۹۹ شروع می‌شود) یا اطلاعات گذرنامه می‌تواند وارد سامانه شده و درخواست را ثبت کند.
پس از ورود به سامانه، اطلاعات شخصی پزشک وارد شده و مدارک لازم اسکن و بارگذاری می‌شوند. در صورت تأیید اولیه، ایمیلی شامل مبلغ حق‌الزحمه و اطلاعات بانکی برای واریز وجه ارسال می‌شود. پس از پرداخت هزینه، درخواست تکمیل و بررسی می‌شود.
مدارک لازم برای دریافت مجوز کار پزشکان خارجی
مدارک موردنیاز برای درخواست مجوز کار شامل موارد زیر است:
- قرارداد کاری بین پزشک خارجی و مؤسسه بهداشتی
- پاسپورت پزشک یا مدرکی جایگزین آن
- دو قطعه عکس بیومتریک
- مدرکی معادل دیپلمای پزشک خارجی
- مجوز اولیه صادرشده از اداره بهداشت استان
- روزنامه رسمی ثبت تجاری که آخرین ساختار سرمایه و شراکت مؤسسه بهداشتی را نشان دهد
- صورت‌حساب سود و زیان و ترازنامه مؤسسه بهداشتی، تأییدشده توسط MMM یا دریافت‌شده از اداره مالیات
- مدرک فعالیت صادرشده از اداره بهداشت استان
این مدارک باید به‌صورت فایل PDF در سامانه e-İzin بارگذاری شوند و نیازی به ارائه نسخه فیزیکی نیست. در صورت وجود نقص در مدارک، اداره مربوطه زمان اضافی برای تکمیل آن‌ها در نظر می‌گیرد. در صورت عدم تکمیل در زمان مشخص، درخواست رد خواهد شد.
تأیید مدارک خارجی
مدارکی که از خارج از ترکیه صادر شده‌اند، باید تأیید کنسولی یا دارای گواهی آپوستیل باشند. همچنین، مدارک به زبان‌های خارجی باید همراه با ترجمه رسمی به زبان ترکی در سامانه بارگذاری شوند.
با رعایت این مراحل و ارائه مدارک کامل، پزشکان خارجی می‌توانند مجوز کار خود را در ترکیه دریافت کرده و به فعالیت پزشکی مشغول شوند.
موارد مهم در قرارداد کاری پزشکان خارجی
هنگام تنظیم قرارداد کاری برای پزشکان خارجی، باید به برخی جزئیات توجه ویژه‌ای داشت. عدم رعایت این نکات می‌تواند اعتبار قرارداد را زیر سؤال برده و منجر به رد درخواست مجوز کار شود. مهم‌ترین این معیارها عبارت‌اند از:
- قرارداد باید به‌صورت مکتوب تنظیم شود و در هر صفحه نام، نام خانوادگی و امضای پزشک خارجی و کارفرما درج گردد. (اگر کارفرما یک شرکت حقوقی باشد، نام شرکت قید شده و امضا توسط نماینده قانونی آن انجام می‌شود.)
- پزشک خارجی باید به‌صورت کتبی در مورد حقوق و مزایای خود آگاهی یابد.
- در قرارداد باید شماره‌های خطوط کمک به قربانیان قاچاق انسان (۱۵۷) و خط کمک (۱۷۰) ذکر شود.
- شماره مالیاتی محل کار باید در قرارداد ثبت گردد.
- تاریخ شروع به کار پزشک خارجی مشخص باشد.
- شرح وظایف پزشک خارجی به‌طور دقیق و واضح نوشته شود.
- میزان حقوق پزشک خارجی باید حداقل مقدار تعیین‌شده توسط مقامات مربوطه و بالاتر از آن باشد.
در صورت عدم رعایت این موارد، امکان دریافت مجوز کار وجود نخواهد داشت. علاوه بر این، شرایط عمومی قرارداد نیز باید رعایت شود. ازآنجایی‌که قراردادهای ناقص منجر به رد درخواست مجوز کار می‌شوند، توصیه می‌شود در هنگام تهیه قرارداد، دقت کافی به عمل آمده و با یک وکیل متخصص در حوزه حقوق اتباع خارجی مشورت شود.
مدت‌زمان بررسی درخواست مجوز کار پزشکان خارجی
- درخواست مجوز کار پزشکان خارجی معمولاً طی ۳۰ روز بررسی و نتیجه‌گیری می‌شود.
- درخواست مجوز اولیه در مدت ۱۵ روز رسیدگی می‌شود.
- ارسال مدارک ناقص یا اشتباه، فرایند بررسی را طولانی‌تر خواهد کرد.
دلایل رد درخواست مجوز کار پزشکان خارجی
درخواست مجوز کار پزشکان خارجی ممکن است به دلایل زیر رد شود:
- عدم وجود شرایط لازم
- بارگذاری ناقص مدارک در سیستم
- ارائه مدارک جعلی
- عدم دریافت مجوز اولیه از وزارت بهداشت
در صورت رد درخواست، پزشک خارجی موظف است ظرف ۱۰ روز از تاریخ ابلاغ، کشور را ترک کند؛ در غیر این صورت، ممکن است اخراج شود.
اعتراض و دعوی ابطال رد درخواست مجوز کار
- پزشک خارجی یا کارفرما می‌توانند ظرف ۳۰ روز از تاریخ ابلاغ رد درخواست، از طریق برنامه e-izin اعتراض خود را ثبت کنند.
- در صورت رد اعتراض، امکان اقامه دعوی ابطال در دادگاه‌های اداری آنکارا وجود دارد.
- روند اعتراض و دعوی ابطال در این زمینه مشابه سایر مجوزهای کار است.
حق درخواست مجدد در صورت رد شدن مجوز کار
در صورت رد درخواست مجوز کار، امکان ارائه درخواست مجدد وجود دارد؛ با این شرط که دلایل رد شدن درخواست قبلی برطرف شده باشد.
تمدید مجوز کار پزشکان خارجی
- درخواست تمدید مجوز کار توسط کارفرما و از طریق برنامه e-izin انجام می‌شود.
- این درخواست باید حداقل ۶۰ روز قبل از انقضای مجوز کار ثبت گردد.
- پس از انقضای مجوز کار، درخواست تمدید پذیرفته نخواهد شد.
- برای تأیید درخواست تمدید، شرایط اولیه مجوز کار پزشک خارجی باید همچنان برقرار باشد؛ در غیر این صورت، درخواست رد خواهد شد.
- اطلاعات تکمیلی درباره فرایند تمدید در مقاله تمدید مجوز کار ارائه شده است.
اعتراض و دعوی ابطال رد درخواست تمدید مجوز کار
در صورت رد درخواست تمدید مجوز کار، امکان اعتراض و اقامه دعوی ابطال وجود دارد. روند بررسی این اعتراض مشابه اعتراض به رد درخواست مجوز کار اولیه است.
آیا پزشک خارجی در مرحله بررسی تمدید می‌تواند کار کند؟
- پزشک خارجی می‌تواند در حین بررسی درخواست تمدید، حداکثر تا ۹۰ روز پس از انقضای مجوز کار، به فعالیت خود ادامه دهد.
- اگر درخواست تمدید رد شود، حتی پیش از پایان این ۹۰ روز، پزشک خارجی اجازه ادامه کار نخواهد داشت.
نتیجه‌گیری
فرایند دریافت و تمدید مجوز کار پزشکان خارجی پیچیدگی‌های خاصی دارد و نیازمند رعایت شرایط و ارائه مدارک مشخص است. ابتدا باید مجوز اولیه دریافت شود و سپس برای مجوز کار اقدام گردد. به‌منظور تسریع این فرایند و جلوگیری از بروز مشکلات احتمالی، توصیه می‌شود از مشاوره یک وکیل متخصص در حوزه حقوق اتباع خارجی استفاده شود.
